跑不了了，中国“AI禁令”震动全球

唯物的中国芯片产业深度观察 10月16日，拟出台的“中国AI禁令”，震动全球科技界。 中国商务部和科技部发布第48号公告，拟对人工智能（AI）、生物医药、光伏三大领域的共40项关键技术进行出口管制（14项禁止、26项限制），并在新规正式实施前同步开启出口前登记的临时管理措施。 拟修订内容节选 这一政策引发了AI产业界的广泛讨论，讨论核心集中以下三个方面：一是该禁令是否会影响人们日常使用AI产品，并影响中国企业的海外业务；二是哪些AI技术成为“国家核心资产”而受出口管制；三是政策背后有何战略考量，将对中美AI竞争产生何种影响？ 简而言之，自此开始，中国AI治理迈进了“技术主权优先”的新阶段。 “防患于未然” 此次，中国商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，涉及拟增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域共40项技术。 其中，拟禁止出口技术14项，包括人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术等；拟限制出口技术26项，包括人工智能辅助漏洞挖掘技术等。 商务部发言人称，调整、修订“目录”，有进有出，有管有放，属于技术贸易管理的常态化工作；同时，人工智能在敏感领域的应用不断拓展，中国参考国际通行做法，防范风险，也保障国际技术交流合作。 按商务部官方信息，消费者日常使用的AI产品及其出海不受影响。像API调用、App交互、网页交互、SaaS应用、本地端侧轻量化部署等大模型“出海”模式，不属于出口管理范围。普通用户在海外使用中国厂商的AI工具，或海外开发者通过API调用中国大模型，都不会受到限制。 2026年9月22日，观众在2026云栖大会智能馆基础大模型展区参观 新华社记者黄宗治 摄 大众担心的“闭门造车”并不会发生。公告明确指出，“已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入管理范围。” 真正受限的，是技术所有权的跨国转让、知识产权授权境外使用、或企业控制权变更（涉及境外主体），以及将未公开的限制类大模型在海外进行实质性的本地化部署。 从时间线上看，Manus案对中国AI出口管制政策产生了重要的体制化推动作用。 2025年春，捷足先行的AI智能体Manus获得极大关注，那时距“小龙虾”OpenClaw问世尚有一年，令业界意识到“人工智能助手”的潜力。同年夏，Manus将总部和核心员工迁往新加坡。12月，美国科技巨头Meta宣布以20亿—25亿美元收购Manus，计划将其Agent技术整合进自身的全球生态（如Meta AI助手）中。 开源AI智能体“龙虾”手机端页面 新华社发（伊凡摄） 收购交易曝光后，不到两星期，中国多部委联合介入，启动调查。今年4月，国家发改委外商投资安全审查工作机制办公室正式发布公告，对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。 今年8月，Manus正式声明，“终止被Meta收购的安排，重回独立公司运营状态。” Manus的操作，本质是在中国开发技术、在新加坡设立“壳公司”、打包卖给美国巨头。这一做法被复旦发展研究院批评为“洗澡式出海”。 2026年8月，Manus正式声明终止被Meta收购的安排 随着7月1日国务院新规《关于对外投资的规定》落地，10月16日商务部和科技部“技术出口目录”大更新，中国的“技术主权”得到切实保护。 比较而言，《关于对外投资的规定》主要“抓行为”，管住中国AI企业的“肉身与股权”。“技术出口目录”主要“定标准”，进一步明确哪些技术属于“国家核心资产”，以便防患于未然，“勿谓言之不预”。 谁属于“国家核心资产”？ 此番“目录”更新后，哪些AI相关技术属于“国家核心资产”呢？ 若按人工智能的大类划分，可以就大模型、智能体、芯片和算力集群四大块论之。 禁止出口的，一个是“利用我国核心数据进行训练后提供服务的大模型”，一个是“专门或主要用于国家关键信息基础设施、国防军工、核心政务等高敏感场景应用，且达到高性能水平的智能体（高性能指达到266505X的管控指标）”。芯片和算力集群在这一块没有提及。 限制出口的，则四类都有。 大模型的管控条件，也包含“利用我国重要数据进行训练后提供服务”，这是以数据采集范围作为限制，但和上文“核心数据”的提法有所区别。大模型的核心技术，满足任一条件即受限制：计算量≥10^26次浮点运算；参数量≥20000亿；能力达到全球领先水平（排名前10）。 2026中国国际大数据产业博览会举办专业展览，观众在中国电信展位观看词元科普视频 新华社记者李旭伦 摄 Kimi K3、Qwen3.8-Max和ERNIE5.0，三者参数均大于20000亿。其中ERNIE5.0作为闭源模型，不适用“进入公共领域不纳入出口管理”的豁免条款。 DeepSeek-V4-Pro的参数（16000亿）未达线，但已经在Hugging Face公布